印度更新國防采購程序

據(jù)印度媒體報(bào)道，3月20日，印度國防部長拉格納特·辛格公布《國防采購程序2020》草案。該程序定于4月1日生效，將指導(dǎo)未來5年印度的國防采購事項(xiàng)。

推動武器裝備國產(chǎn)化

《國防采購程序》是印度政府指導(dǎo)國防采購的綱領(lǐng)性文件。早在2019年8月，印國防部采購部門總負(fù)責(zé)人錢德拉領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)高級別委員會就開始對《國防采購程序2016》進(jìn)行審查，并推出《國防采購程序2020》草案。新版本相較上個(gè)版本有47處大的修改，旨在推動“印度制造”計(jì)劃和提升裝備國產(chǎn)化水平。

辛格在發(fā)布會上宣稱：“我們的目標(biāo)是讓印度在國防工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足，并建立實(shí)力雄厚的國防工業(yè)基地，推動印度成為全球武器制造業(yè)集散地。未來，我們將使用國產(chǎn)原材料，在本國制造工藝和軟件技術(shù)支持下制造真正的國產(chǎn)裝備。”

他還強(qiáng)調(diào)，《國防采購程序2020》草案本著加速武器裝備采購、刺激印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，對軍事采購流程進(jìn)行了合理簡化，“此舉將有助于提高采購效率，實(shí)現(xiàn)采購與后勤保障兩個(gè)部門的無縫對接”。

首次允許租賃武器裝備

“印度國防工業(yè)”網(wǎng)站注意到，印度國防部史上首次在《國防采購程序》中允許印軍從友好國家租賃部分武器裝備。盡管這種現(xiàn)象早已有之，但從未被列入國防預(yù)算。新程序草案確認(rèn)，租賃將成為印軍在采購和制造之外獲取武器裝備的重要方式，可大幅減少直接購買武器和技術(shù)所帶來的高昂費(fèi)用。

印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》稱，印度政府已為武器裝備租賃劃撥專項(xiàng)資金。按規(guī)定，印軍可以租用不直接參與作戰(zhàn)行動的武器裝備，如運(yùn)輸機(jī)、運(yùn)輸艦、訓(xùn)練裝備和模擬器材等。印軍近期最希望租賃的或許是俄制空中加油機(jī)，因?yàn)檐姺讲少徯录佑蜋C(jī)的方案因費(fèi)用問題久拖不決。

強(qiáng)調(diào)本土化生產(chǎn)

根據(jù)《國防采購程序2020》草案對“購買”的定義，印軍采購的外國武器裝備應(yīng)在印度國內(nèi)生產(chǎn)，并部分使用該國設(shè)計(jì)的零部件，這類武器裝備的總占比將達(dá)50%，比上個(gè)5年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

草案還規(guī)定，必須延長進(jìn)口裝備的“生命支持周期”（即保修期），“在正常保修期之外，還應(yīng)延長3年至5年”。