改變“回天”要在軟件上下功夫

從交通、教育、醫(yī)療，到老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理，到群眾喜聞樂見的大眾冰雪運動……昨天的市政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議上，委員們聚焦民生問題，積極建言獻(xiàn)策。“回天”地區(qū)建設(shè)一直備受關(guān)注。三年行動計劃邁出了改變“回天”的第一步，接下來如何進(jìn)一步提升？委員建議，還需在社會治理的體制機(jī)制等軟件上下大功夫。

黃宇光委員

借鑒援藏經(jīng)驗推動醫(yī)療資源下沉

來自無黨派人士界別的市政協(xié)委員、北京協(xié)和醫(yī)院麻醉科主任黃宇光說，健康中國是人民群眾共同的需求，作為一名醫(yī)療領(lǐng)域的政協(xié)委員，深感生命之托。

在全球195個國家醫(yī)療可及性和品質(zhì)指數(shù)（HAQ）排名中，我國是進(jìn)步最快的國家之一，同時也是區(qū)域差別最大的國家之一，醫(yī)療的均質(zhì)化和全覆蓋是當(dāng)務(wù)之急。

針對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療人才短缺、醫(yī)療資源匱乏的現(xiàn)狀，他在提案中建議，借鑒“組團(tuán)式”援藏經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)建立醫(yī)療資源下沉共享機(jī)制，著力推進(jìn)分級診療進(jìn)程。黃宇光說，作為北京市政協(xié)委員，要鞭策自己履職盡責(zé)，因為在市政協(xié)建言獻(xiàn)策的成果將直接影響到北京市民的日常生活。

孫慶賀委員

改變“回天”這次真的有盼頭了

“得知‘回天地區(qū)’三年行動計劃，我真的很高興，但就是不那么踏實。同那些‘老大難’朝夕相處太久了，不是不想夢想成真，是真的有些不敢想。”市政協(xié)委員、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會東城分局副局長孫慶賀發(fā)言時說。

“到去年12月，三年行動計劃總計108個正式項目已開工102個。‘回天’真的變了嗎？我們向‘回天’居民開展的問卷調(diào)查中，知道三年行動計劃的人，有97.9%表示贊同，92.7%對實施效果滿意。”孫慶賀說，在一次會議上，2004年就到回龍觀居住的趙海奇大媽，通過視頻連線講了自己的感受：“市容市貌整潔了，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，占道經(jīng)營、占道違建基本清除……大家都說因為黨和政府‘回天有術(shù)’，這回真的有盼頭了。面對交通升級改造工程帶來的噪音，有人說從事情正在變好的角度看，聽到噪音也是一種幸福。”

孫慶賀說，三年行動計劃邁出了改變“回天”的第一步，這一步著力解決居民最急盼的教育、醫(yī)療、出行等公共服務(wù)短板，重在硬件。下一步，還需在社會治理的體制機(jī)制等軟件上下大功夫。

孫慶賀建議，今后在建設(shè)“回天地區(qū)”的過程中，還應(yīng)該重視青年群體。“回天地區(qū)”的居民，很多是在中關(guān)村、CBD工作的年輕人。他們有理想、很活躍，但由于工作的原因，參加社區(qū)活動的時間比較少。在怎么參加“回天有我”活動上，也可以和他們多聊聊，把他們的想法和創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實。

楊朝霞委員

推動解決群眾關(guān)心的身邊事

因為北京晚報的一篇履職報道，一位老同志特意給楊朝霞寫信，希望把他關(guān)于老舊小區(qū)物業(yè)管理問題的建議反映上去。“我邀請北京晚報的記者一起上門和老人溝通。老人激動地說，‘沒想到政協(xié)委員能上門來聽取意見建議’。”來自社會福利與社會保障界別的市政協(xié)委員、石景山區(qū)信訪辦來信辦理科主任科員楊朝霞說，當(dāng)這位老人在北京晚報上看到住建委發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)2019年群眾關(guān)注物業(yè)管理突出問題專項治理工作方案的通知”時特別高興，說“是政協(xié)委員們的好作風(fēng)推動了這個百姓生活難題的解決。”

楊朝霞說，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的必然要求，政協(xié)委員應(yīng)通過深入調(diào)研、與基層工作者和居民交流等方式，聚焦社會民生，主動發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動解決群眾關(guān)心期待的身邊事，讓群眾獲得幸福感。

“兩年多的政協(xié)履職工作實踐，讓我進(jìn)一步感受到聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要性。”楊朝霞說，群眾無小事，一枝一葉總關(guān)情，在履職過程中到群眾中去必不可少，只有這樣才能更好地反映群眾訴求，主動發(fā)揮好政協(xié)委員的橋梁紐帶作用，把解決問題的意見建議提實。

曹衛(wèi)東委員

開展冬季大眾冰雪賽事活動

來自體育界別的市政協(xié)委員、北京體育大學(xué)黨委書記曹衛(wèi)東發(fā)言時說，目前北京冬奧場館設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，冬奧會各項賽事組織運行穩(wěn)步推進(jìn)，賽會志愿者全球招募報名踴躍，已超過61萬。延慶高山滑雪場地即將迎來測試賽，標(biāo)志著“相約北京”系列冬季體育賽事正式拉開帷幕。截至目前，北京已經(jīng)初步形成了層次豐富的冬季運動賽事體系。

“隨著北京冬奧會腳步臨近，應(yīng)加快建立群眾性冬季運動賽事體系，進(jìn)一步完善群眾性賽事的支持政策，設(shè)立首都大眾冰雪賽事組織基金，鼓勵各區(qū)結(jié)合實際開展群眾喜聞樂見的冬季大眾冰雪賽事活動，引導(dǎo)支持社會力量舉辦群眾性冰雪賽事活動，助力‘三億人上冰雪’。”曹衛(wèi)東說。

曹衛(wèi)東還建議，應(yīng)把打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的冬季運動賽事體系放到重要日程，努力把北京建設(shè)成為冬季運動國際賽事中心。要從服務(wù)建設(shè)體育強(qiáng)國的高度，面向競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合北京市現(xiàn)有的冬季運動設(shè)施和人才資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與國際體育組織、國家體育主管部門以及冬季運動項目協(xié)會的溝通與協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，合理布局一批重點冰雪賽事。

宋鐵健委員

基層協(xié)商打通履職的最后一公里

來自特別邀請人士界別的市政協(xié)委員、東城區(qū)政協(xié)黨組書記、主席宋鐵健說，近年來，東城政協(xié)圍繞中心工作，主動回應(yīng)群眾訴求，在基層治理中發(fā)出了“政協(xié)好聲音”。

宋鐵健在實踐中體會到，政協(xié)在當(dāng)前基層治理中不可缺席、不可替代。特別是對于區(qū)級政協(xié)來講，開門就是群眾、出門就是基層，通過主動參與基層協(xié)商，可以打通委員履職的“最后一公里”。而作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，政協(xié)組織智力密集、熟悉區(qū)情又位置超脫，可以架設(shè)起“連心橋”，協(xié)助黨委政府做好化解矛盾、形成共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，助推基層治理水平的提升。

為把政協(xié)民主協(xié)商的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為首都治理效能，宋鐵健建議，首先要加強(qiáng)制度設(shè)計，結(jié)合“吹哨報到”改革，通過委員走下去參與基層協(xié)商，群眾請上來參與政協(xié)協(xié)商雙向參與方式，促進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。同時，協(xié)助黨委搭建基層協(xié)商平臺，引導(dǎo)委員參與議事會議。最后，構(gòu)建適用可行的運行機(jī)制，“議什么由群眾說了算”，對于協(xié)商成果也要“件件有回音，事事見成效”。

郝金明委員

在“串胡同”中凝聚更多共識

來自文化藝術(shù)界別的市政協(xié)委員、北京曲藝家協(xié)會副主席郝金明發(fā)言時談到對于如何“凝聚共識”的感悟。

過去的一年里，在北京衛(wèi)視頻道策劃的《牛爺串胡同》節(jié)目中，郝金明以“牛爺”的身份，深入老城區(qū)的胡同，和普通百姓面對面聊天，講述了各種各樣的書店和閱讀空間，從南到北走過一遍中軸線，順著水系講過大運河故事……郝金明說，“這一年我可是忙壞了，也把我累得不輕！忙歸忙，作為一名老北京、老政協(xié)委員，這種‘忙’也是情在其中、責(zé)在其中、樂在其中。”

“要想和社會各界，特別是普通百姓凝聚共識，首先是兩個字：真實。”郝金明表示，在節(jié)目中，只有堅持百分之百的真實，才能讓觀眾看得下去、聽得進(jìn)去，最后聽明白，這樣的傳達(dá)才是有效的。

郝金明說，“我還想強(qiáng)調(diào)兩個字“理解”。對普通百姓要理解。很多問題，心平氣和地慢慢聊，最終還是可以達(dá)成共識的。”

在節(jié)目錄制中，每每與百姓達(dá)成共識，郝金明都感到十分愉快，感到自己盡到了一名政協(xié)委員的責(zé)任。他相信，只要能集聚起越來越多的共識，就能讓國家、城市變得更加美好。

本報記者 孫穎 陳圣禹

李博 張驁