扶持規范老年助餐服務（提案提要）

案由：據統計，我國目前約有4000萬失能半失能老人。針對居家養老的需求，老年助餐服務應運而生。近年來，各地在發展老年助餐服務方面進行了有益探索，但仍存在供餐單位生產能力相對不足、送餐環節存在食品安全隱患、助餐服務資金缺口大等問題。

建議：強化頂層設計。相關部門在充分調研的基礎上，借鑒老年助餐服務先行地區的成功經驗，制定出臺老年助餐服務產業促進辦法，在全國范圍內推廣老年助餐服務。

加強標準建設。按照居家養老送餐和社區集中就餐兩種模式開展老年助餐服務標準化建設，對食品原料采購、加工、分餐、配送、食用全流程制定標準化規范。依托各社區、居（村）委會的老年日間照料服務中心食堂、養老機構食堂、社區食堂等助餐機構開設老年助餐食堂，配備專業化管理團隊，為老人提供配餐、就餐、個性化送餐服務。

推進信息化建設。運用“互聯網+”和大數據技術，開發老年助餐服務信息平臺，提升助餐服務智能化、信息化和便捷化水平，打造線上、線下融合發展的助餐服務網絡。

吸引社會力量參與。采取“企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”的辦法，多元拓展資金來源。實行送餐補貼、減稅優惠等政策支持，吸引更多社會餐飲服務單位加入到養老助餐事業中來。為從事養老助餐服務的企業開通行政審批綠色通道，加快企業落地速度。

（文  陽整理）

《 人民日報 》（ 2020年11月12日 18 版）