中國糧：供應有保障，生產不放松

新冠肺炎疫情在全球加速蔓延，引發國際糧市連鎖反應。3月下旬以來，10多個糧食出口國相繼宣布暫停或限制糧食出口，國際糧價隨之大幅上漲，國內一些城市也出現了市民搶購、囤積大米的現象。我國糧食供應能否滿足國內需求？中國的糧食安全能否經得住國際糧市波動的沖擊？這些問題再次引發關注。

我國糧食生產和進口情況究竟如何呢？國家權威部門近日再次公布的數據顯示，我國糧食連續5年穩定在6.6億噸以上，去年糧食產量6.63億噸，其中谷物6.1億噸、豆類2130萬噸、薯類2885萬噸；小麥、稻谷等谷物庫存可供全國消費一年，去年進口谷物1468萬噸（主要為優質大米和強筋小麥），僅占全國年消費量的2%左右。我國的主糧（小麥、稻米）自給率達到了95%。

此次疫情對我國糧食作物種植和生長影響并不大。北方冬小麥去年冬天就已播種，由于雨水較足，目前普遍長勢良好，夏糧豐收在望；驚蟄過后，疫情逐步緩解，南方就開始了春耕備耕，目前早稻栽插已進入尾聲，中稻育秧也在進行之中。另外，受疫情影響，今年可能有部分農民工留鄉務農，為農業生產補充了勞動力，有利于糧食種植種植。因此，今年我國主糧產量和供應充足、價格平衡，應是大概率事件。

部分市民之所以產生糧食恐慌，很大程度是不了解我國糧食供應的真實狀況，聽信了一些自媒體對糧食危機的揣測和渲染。筆者相信，隨著真實信息的傳達以及市場上糧食源源不斷地供應，市民的恐慌很快會消除。不過，糧食安全是一項長期的戰略任務，我們應該時刻繃緊糧食安全這根弦，高度重視糧食生產，重點補齊短板，把糧食安全的堤壩筑得更高更牢固。

耕地是糧食生產的命根子。我國耕地面積在全世界排名第四位，但人均耕地低于世界平均水平。多年來，國家一直要求嚴守18億畝耕地紅線，但某些地方的政府官員存在重工輕農的思想，在發展工業和推進城鎮化過程中對耕地的保護不太得力。此外，由于個別基層政府把關不嚴、農民缺乏糧食安全意識，村民利用耕地建房的現象時有發生，導致部分優質耕地被毀。如今，永久基本農田都得到了保護，但仍有一些地方存在落實耕地占補平衡不到位甚至以次充好的現象。因此，地方政府必須把保護耕地作為一項政治任務來抓，采取必要的措施，盡快提高新補耕地的土壤質量，使其能種糧、能產糧，同時對原有耕地進行提質改造，使其能多種糧、多產糧。

再好的耕地也得有人來耕種。前些年，由于種植收益低，加之青壯年勞動力外出務工，許多耕地被棄耕甚至拋荒。近年這種狀況大大好轉，但仍有一些耕地閑置，種單季稻的現象更是普遍，浪費了寶貴的耕地資源。顯然，農民種糧積極性還有待提高，這首先需要地方政府落實好相關補貼政策。比如，國家有部委在今年春耕之前就宣布，提高早秈稻和中秈稻的最低收購價格、增加對雙季稻的補貼，各地認真落實，效果立竿見影。據筆者了解，許多種糧大戶今年已經增加了雙季稻的種植面積。

要讓農民愿意種糧、積極種糧，關鍵還得發揮市場的作用，增加糧食種植收益。在這方面，地方政府也可大有作為，比如，創新推廣糧食生產社會化服務，減輕農民種糧的勞動強度，降低糧食生產人工成本；健全和發展本區域的糧食全產業鏈，提升一二三產業融合發展水平，從而提高糧食生產的附加值。事實證明，凡是糧食全產業鏈發展得好的地區，農民的種植收益就更有保障，種糧積極性也就水漲船高。

穩定并提高糧食畝產量，是保障國家糧食安全的有效途徑。過去，農民通過多施化肥，大幅提高了糧食產量。近年，國家推行農業綠色發展戰略，過去那種以犧牲生態環境為代價的增產手段已難以為繼。今后，在保護生態環境的前提下，應用農業科學技術就顯得尤為重要。一方面，農業科研機構要不斷創新推廣糧食生產技術，選育推廣更多的高產、優質、多抗新品種，政府有關部門要做好對農民的生產技術、病蟲害防控等關鍵技術的培訓與指導；另一方面，種糧者特別是種糧大戶要改變依賴化肥增產的老觀念和習慣，多學習、多請教，提高自己的科學種植技術和管理水平，確保糧食持續穩產高產。

有糧心不慌。我國立足國內的糧食安全戰略是十分正確的，不管什么時候，我們都應高度重視糧食生產，守護好耕地，不斷調動農民種糧積極性，應用農業科學技術，實現糧食長期穩產高產，將飯碗牢牢地端在自己手中。