首例銷售偽劣兒童口罩民事公益訴訟案在杭州宣判 案涉賠償款將專用于未成年人新冠疫情防治

10月20日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院組成七人合議庭，由杜前院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，公開在線開庭審理公益訴訟起訴人杭州市蕭山區(qū)人民檢察院訴被告呂某侵權(quán)責(zé)任糾紛民事公益訴訟一案，并當(dāng)庭宣判。直播在線觀看人數(shù)超8萬(wàn)。據(jù)了解，該案是全國(guó)首例銷售偽劣兒童口罩民事公益訴訟案。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)定，被告呂某在新冠肺炎疫情防控期間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向不特定消費(fèi)者銷售偽劣兒童口罩的行為，侵害了公共衛(wèi)生安全，危害不特定未成年人的健康權(quán)益，依法應(yīng)在全國(guó)性的新聞媒體上發(fā)布警示公告、公開賠禮道歉，并賠償公共利益損失25萬(wàn)余元，賠償款用于全社會(huì)未成年人新冠病毒疫情防治的公益活動(dòng)。

被告呂某深刻認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性，表示不會(huì)上訴，服從法院判決，積極履行賠償義務(wù)。

庭審結(jié)束后，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院、杭州市蕭山區(qū)人民檢察院與浙江省婦女兒童基金會(huì)共同簽署了公益訴訟賠償款委托管理協(xié)議，約定將25萬(wàn)余元賠償款轉(zhuǎn)交浙江省婦女兒童基金會(huì)，專門用于未成年人新冠肺炎疫情防治的公益事項(xiàng)。

據(jù)介紹，該案在民事公益訴訟領(lǐng)域，深入探索對(duì)公共衛(wèi)生安全、未成年人健康權(quán)益的司法保護(hù)。未成年人因?yàn)樯眢w素質(zhì)、心理和智慧的局限性，缺乏自身健康權(quán)益保護(hù)的意識(shí)和能力，屬于需要特殊保護(hù)的弱勢(shì)群體，他們的健康權(quán)利更容易受到損害，對(duì)未成年人健康權(quán)利的特殊保護(hù)是保障公共衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。因此，在公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域，探索通過(guò)民事公益訴訟方式對(duì)未成年人健康權(quán)益提供司法保障，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意義和實(shí)踐價(jià)值。

該案在涉及未成年人權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，完善了懲罰性賠償?shù)倪m用范圍。懲罰性賠償?shù)哪康牟皇茄a(bǔ)償，而是懲罰與威懾，適用于惡意侵害或有意無(wú)視他人權(quán)益的嚴(yán)重違法行為。公共衛(wèi)生安全直接關(guān)系到社會(huì)每一位個(gè)體的健康權(quán)益，本案呂某明知所銷售的是偽劣口罩，對(duì)疫情防護(hù)沒(méi)有作用，危及不特定未成年人身體健康，仍繼續(xù)進(jìn)行銷售，主觀上具有惡性，依法可適用三倍懲罰性賠償。

此外，該案還對(duì)如何修補(bǔ)受損公共利益進(jìn)行了有益探索。民事公益訴訟系為保護(hù)社會(huì)公共利益提起，訴訟利益應(yīng)歸于社會(huì)公眾。本案被告損害的社會(huì)公共利益主要表現(xiàn)為社會(huì)不特定未成年人群體權(quán)益，為體現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的最大保護(hù)原則，本案訴訟所獲賠償款應(yīng)直接用于全社會(huì)未成年人特別是兒童群體的新冠疫情防治等公共衛(wèi)生公益事項(xiàng)活動(dòng)。因此，本案判決判令賠償款委托浙江省婦女兒童基金會(huì)，專門用于未成年人新冠疫情防治等公益活動(dòng)支出。

同時(shí)，該案積極探索了未成年人權(quán)益的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。該案中，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院與共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)各方面力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)未成年人權(quán)益。共青團(tuán)杭州市蕭山區(qū)委員會(huì)作為全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)參與單位，就疫情期間銷售偽劣兒童口罩對(duì)未成年人權(quán)益可能造成的損害進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查，厘清了被告呂某侵權(quán)行為對(duì)社會(huì)不特定未成年群體健康權(quán)益帶來(lái)的負(fù)面影響。浙江省婦女兒童基金會(huì)接受本案公益損失賠償款，積極投身未成年人新冠病毒疫情防治公益活動(dòng)，參與修復(fù)受損害的社會(huì)公共利益。（記者姚改改/杭互法）